Massive Deklassierung von Brotgetreide: «Irgendwie müssen wir uns zusammenraufen»

2026 könnte für die Getreideproduzenten ein erfreuliches Jahr sein: Die Ernte fiel zufriedenstellend bis hervorragend aus und auch die Qualität des Getreides war generell gut. Aber für die Inlandware bröckelt seit Jahren der Absatz. «Steigende Produktionskosten, sinkende Absatzmöglichkeiten und zunehmende Importe verarbeiteter Produkte setzen unseren Markt unter Druck», fasste David von Wattenwyl die Lage zusammen.

Massive Preissenkungen gefordert

Er führte in Kerzers FR durch seine erste DV des Schweizerischen Getreideproduzentenverbands (SGPV) als Präsident. In dieser Funktion hatte er heuer an schwierigen Preisverhandlungen mitgewirkt: «Die Forderungen der Müller nach massiven Preissenkungen stellten uns vor schwierige Entscheidungen», berichtete von Wattenwyl. Das Resultat entspreche weder den Zielen des SGPV, noch dessen Vorstellung einer nachhaltigen Preisentwicklung, räumte er ein. Doch immerhin habe man sich dank der schmerzhaften Zugeständnisse auf Richtpreise für Brotgetreide einigen können.

Richtpreise geben gewisse Sicherheit

«Ohne Richtpreise hätte die Gefahr bestanden, dass die Preise in der Schweiz noch viel tiefer zu liegen gekommen wären», bekräftigte SGPV-Geschäftsführer Pierre-Yves Perrin. So gebe es zumindest eine gewisse Planungssicherheit. Er erinnerte zudem daran, dass das Richtpreisniveau trotz allem 2026 ganze 10 Prozent über dem Niveau von 2021 liege.  

Insgesamt wahrscheinlich über 100 000 t deklassiert

Um die Produzentenpreise stabil zu halten, setzt der SGPV – neben politischer Arbeit – auf die Mengenregulierung. Denn was an Lagermenge über den Bedarf von 2,5 Monaten hinausgeht, generiert hohe Kosten. So wurden 12 000 t Brotgetreide mit Proteingehalten zwischen 10 und 11 Prozent ab der Ernte deklassiert. Ab September kamen 21 400 t hinzu sowie 11 000 t spezifisch für IP-Suisse. Eine weitere Deklassierung von möglicherweise 60 000 t ist laut Pierre-Yves Perrin in Vorbereitung. Deklassierungen ermöglichen es den Sammelstellen, überschüssigen Weizen in den Futterkanal zu verkaufen. Die Produzenten erhalten aber den Brotweizenpreis ausbezahlt. Die Differenz gleicht der – glücklicherweise gut gefüllte – Marktentlastungfonds des SGPV für die Sammelstellen aus.

«Das Ziel ist ein normaler Lagerstand vor der nächsten Ernte», betonte Perrin. Allerdings erschwert die Unsicherheit über die Anbauflächen für Brotgetreide im nächsten Jahr die exakte Planung. So ist unklar, wie sich die Empfehlung zum Verzicht von Weizen nach Zuckerrüben zur Bekämpfung der Schilf-Glasflügelzikade sowie eine allfällige Ausdehnung des Futterbaus nach dem Extremsommer darin niederschlagen werden.

Mutterkorn und Gewichtsverlust  

Neben vollen Lagern aus dem Vorjahr belasteten das wiederholte Auftreten von Mutterkorn im Erntegut 2026 und erhebliche Gewichtsverluste bei der Lieferung aufgrund sehr tiefer Feuchtigkeit die Produzenten. Hinsichtlich Mutterkornes rief Pierre-Yves Perrin zur Prävention auf, da es keine Möglichkeit zur direkten Bekämpfung der Pilzkrankheit gibt. Zu den Gewichtsverlusten sei ein Antrag des SGPV an Swiss Granum hängig, der einen Preiszuschlag als Kompensation verlangt.

Drei Prozent der Gesamtmenge wegen Protein deklassiert

Die erwähnte Deklassierung von 12 000 t Brotgetreide mit Proteingehalten zwischen 10 und 11 Prozent entspricht einem Anteil von drei Prozent der Gesamternte und folgt dem neuen Proteinzahlungssystem. Vom SGPV gab es eine Unterstützung von 8 Fr./dt für die Produzenten. «Schweizweit ist die Menge klein, aber für die betroffenen Produzenten sieht es natürlich anders aus», ist sich Pierre-Yves Perrin bewusst. Entsprechend löste diese Massnahme heftige Reaktionen aus und musste wiederholt erklärt werden – zumal die Proteingehalte zwar insgesamt gut, regional aber doch sehr unterschiedlich waren.

Das Zahlungssystem ist noch in Überarbeitung

Zu besonders vielen Deklassierungen kam es in der Westschweiz, speziell im Kanton Genf, war an der DV zu hören. Eine Wortmeldung im Namen von Agri Genève stellte denn auch die Frage, ob das Zahlungssystem nicht zu stark auf den Proteingehalt allein abstütze. Umso mehr, da dieser von vielen Faktoren mitbestimmt werde, auf die Produzent(innen) keinen Einfluss nehmen können – etwa das Wetter.

David von Wattenwyl gab zu bedenken, das Proteinzahlungssystem würde noch überarbeitet, es gebe ein Monitoring seiner Wirkung durch Swiss Granum. «Wir nehmen das Problem ernst», versicherte der SGPV-Präsident. Das System sei nicht perfekt – aber um vorwärtszukommen, müsse man einmal losmarschieren.

2027 separat als Brotgetreide lagern

Für 2027 sieht der SGPV als notwendige Anpassungen die separate Lagerung je nach Proteingehalten (alles als Brotgetreide), damit der Verband nach Bedarf deklassieren kann. Weiter müsse die Vermarktung «nach Absprache» für Ware ausserhalb der Mindestgehalte geklärt werden, was den Preis betrifft. Zuletzt fordert man mehr Transparenz über den Bedarf der Müller. «Heuer war ein Testjahr, es ist nicht alles perfekt gelaufen», schloss sich Pierre-Yves Perrin mit seinem Fazit dem Präsidenten an.

«Die einzige Lösung»: Marktanteile zurückgewinnen

Deklassierungen sind schmerzhaft und dienen dazu, Überschüsse vom Markt zu nehmen, damit die Preise nicht zerfallen. Das wäre nicht nötig, wenn die entsprechende Nachfrage vorhanden wäre. Tatsächlich bestünde Marktpotenzial – aber Schweizer Getreide wird durch Importe verdrängt. Und zwar mit steigender Tendenz.

«Die einzige Lösung sind gemeinsame Überlegungen, um Markteinteile zurückzugewinnen», sagte Pierre-Yves Perrin. Dazu soll die Marke «Schweizer Brot» beitragen, ebenso die konsequente Herkunftsdeklaration bzw. Angabe des Herstellungslandes von Backwaren. Letztere wird laut SGPV noch nicht überall nach Vorschrift umgesetzt und auch die Kontrolle lasse noch zu wünschen übrig. Weitere Ansatzpunkte des SGPV zur Stärkung der Schweizer Getreideproduktion sind die Agrarpolitik und der Grenzschutz.

«Die Motion Riem, für die wir uns eingesetzt haben, zeigt, dass wir gemeinsam innerhalb der Branche politisch etwas bewegen können», hielt David von Wattenwyl fest. Getreideproduzenten, Müller und Bäcker hatten den Vorstoss unterstützt, das Parlament hat ihm zugestimmt, die Umsetzung muss nun folgen. «Auch wenn damit noch nicht alle Probleme gelöst sind, ist jeder Schritt in die richtige Richtung ein Erfolg», bilanzierte von Wattenwyl.

Müller setzen auf Schweizer Getreide – aber haben Probleme

Die notwendige Zusammenarbeit in der Branche betonten auch die zwei Gastreferenten in Kerzers: Fiona Weber-Lehmann von der Lindmühle in Birmenstorf AG und Guido Wicki von der Wickimühle aus Schüpfheim LU, beide Vorstandsmitglieder des Dachverbands Schweizer Müller (DSM).

Sie setzen in ihren Familienbetrieben auf einheimisches Getreide, haben aber mit der grossen Preisdifferenz zum Ausland zu kämpfen. Mit der Zunahme des Imports zollbegünstigter Teiglinge werden laut Wicki heute umgerechnet etwa 140 000 t Brotgetreide eingeführt – «das entspricht einem Drittel der vermarkteten Mehlmenge der Schweizer Müller», verdeutlichte er.

Ist der Preis zu hoch, folgen Importe

Die Volumen der Müller sinken, in den letzten fünf Jahren um 70 000 t und allein im ersten Halbjahr 2027 um drei Prozent. «Es sind Industriekunden weggefallen», führte Guido Wicki aus. Nestlé habe die Produktion ihrer Leisi-Fertigteige nach Spanien verlagert. Die Firma Blattmann, die Stärke hergestellt hat, ging nach einem politischen Entscheid über die technische Vermahlung (Ausbeutenorm) ein.

Zeitgleich kletterten die Teiglingimporte weiter. Die Folge: Überkapazitäten bei den Müllern. «Wir anerkennen den Preisdruck aufseiten der Getreideproduzenten», stellte Fiona Weber-Lehmann klar. Dennoch sei Schweizer Getreide im Verhältnis zu den Einfuhren zu teuer – zumal der Detailhandel den Preis priorisiere. Das sei durch Ausschreibungen spürbar: «Ist unser Preis zu hoch, wählen Kunden Alternativen – Teiglingimporte oder Getreide aus dem Ausland», so die Müllerin. Es würden nicht nur – wie einst – Spezialmehle oder im Inland fehlende Labelware importiert, sondern immer mehr «Massenweizen».

Damit beide leben können

Nicht das Getreide sei zu teuer, kam ein Votum aus der Versammlung. Vielmehr sei das Endprodukt zu billig. Guido Wicki stimmte zu – als Müller sei man aber in einer ungemütlichen Sandwichposition. «Irgendwie müssen wir uns wieder zusammenraufen», appellierte der Müller. Sein Berufsstand hätte ohne Getreideproduzenten nichts zum Verarbeiten und die Landwirt(innen) könnten ohne Abnehmer nichts anbauen. Es gelte, vorwärts zuschauen, damit beide leben können. Das erklärte Ziel des DSM: die Schweizer Ernte im Inland absetzen und Deklassierungen wie 2026 vermeiden. Beide Verbände wollen zusammenarbeiten, das kam mehrfach zum Ausdruck – was bei der Motion Riem bereits Früchte getragen habe.