Der Bundesrat lehnt die Initiative ab. Der Entscheid für oder gegen behornte Kühe sei ein unternehmerischer Entschluss der Bauern, argumentiert die Landesregierung. Der Bundesrat warnt: Werde die Haltung horntragender Tiere unabhängig vom Haltungssystem gefördert, sei mit einer Zunahme der Anbindehaltung zu rechnen. Weiter betont er, dass es keine Studie gebe, die belege, dass das Enthornen das Wohlergehen der Tiere beeinträchtige.
Der Schweizer Bauernverband hat Stimmfreigabe beschlossen. Ja zur Hornkuh-Initiative sagen: SP Schweiz, Bio Suisse, Demeter, Kagfreiland, Kleinbauern-Vereinigung, Pro Natura, Pro Specie Rara, Schweizer Tierschutz sowie der Zürcher Tierschutz.
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